近年来，含山县聚焦县域经济高质量发展，围绕园区特色产业“双招双引”，聚焦新市民、青年人等群体的住房需求，突出住房的民生属性，持续加快发展多层次保障性租赁住房体系，着力打造生活功能完备的新市民群体社区，让保租房成为城市新群体、新消费、新产业的聚集地，产城一体化的纽带和桥梁，让八方人才“近悦远来”，着力打造新市民安居典范。

　　含山县坚持工业强县，着力发展实体经济，加快产业转型升级，紧盯国家政策导向和产业方向，紧盯新能源汽车零部件、制冷设备、绿色铸造特色主导产业发展，园区经济发展连上台阶，吸引长三角大批优质企业投资含山兴业。随之，各类产业工人、管理和研发人员纷至沓来。

　　为打造一流营商环境，进一步吸引各类人才不断汇聚。含山县聚焦产城人融合、职住平衡目标，广泛听取意见，强化要素保障，落实配套设施，完善公共服务，从2022年开始谋划发展“一张床、一间房、一套房”多层次租赁住房供应模式，着力破解来含人员“租房远、租房贵、租房难”的堵点。通过新建、改建、转化等多种方式，累计筹集保障性租赁住房1315套，筹集的房源主要布局在“一点三区”，即以含城主城区为中心点，连线开发区东、西、南三区，逐步构建形成了覆盖规划、建设、管理、服务全生命周期的“1+N”保租房政策体系。“1”是政策层面的贯彻实施意见，“N”是新市民购（租）房补贴等一揽子配套支持政策，有针对性地解决新青年过渡住房、租房的困难，不断满足对住房的多元化需求，全链条保障他们的“安居梦”。园区资产运营部工作人员介绍：“我们会同相关部门设立人力资源服务产业园，提供一站式“保姆式”服务，还在申请、补贴、运维等方面，做好后勤保障，让新市民进得来、留得下、住得安、能成业。”

　　为适应园区产业发展，打造高品质新蓝领工人居住场所。充分利用存量土地和存量房屋改造升级，引导人地房联动，突出构建“新蓝领“为主体的保障性公寓，建成一批城北蓝领公寓为代表的现代化产业工人公寓群。城北蓝领公寓是由闲置宿舍改造升级而来，共提供252间住房。该项目投入503万元，专注蓝领工人群体，进行项目建设和规划。通过局部结构加固，内外环境、道路及水电改造，厨卫更新，设施完善，满足单间和合租式住房需求，实现“有温度、聚能量”的居住标准。目前，维修改造全部完成，获得了园区工人一致好评。该县盘活闲置资源，结合保租房政策，因时因地制宜微改造、精提升，再利用，如今，旧巢换新颜，变城市“静态空间”为生活“暖心港湾”。

　　城北职工公寓针对入企的产业工人，融入蓝领群体生活，兼顾工作机会、技能培训、休闲娱乐等多个功能。园区管委会补贴一点，水电计费优惠一点，工人自己掏一点，采取按月付房租的新模式，企业为他们安排了上下班的接送班车，减轻了负担，达到租金可承受、经营可持续的运维效果。“政府给我们优惠的房租入住，现在空调也有了，冬天不冷、夏天不热，还有保安和保洁服务，停车位也充足，住着舒适、安心。”工人严师傅说。

　　含山县以制造业倍增为抓手，积极争取土地、财税、金融等政策支持，打造更有竞争力的园区平台。聚焦高端人才招引，在“引育留用”全链条发力，设立1亿元人才专项资金，打出人才政策组合拳。位于开发区东区的数字产业园项目，是2022年开工建设的保障性租赁住房项目，累计投资2.1亿元元，建筑面积1.71万㎡。该项目集公寓、宿舍、写字楼、酒店、餐饮、文娱、超市等生活配套功能于一体，提供多层次保障性租房231套，目前已建成的数字产业园综合体项目，集办公、阅读、商业、酒店等多业态于一体，形成住、吃、购、娱“一条龙”配套服务，为租客以及周边居民提供多元化消费场景与普惠性公共活动空间，美嘉体育平台新人才、美嘉体育平台新市民、新青年陆续入住，入住以后，用水、用电、用气价格按照居民阶梯价格标准执行。海立铸造陈经理说：“之前我们就考察过，我们早就意向进驻产业园，这里的环境是一流的，给人以家的温馨，让我们的研发人员、管理层，还有部分工人工作安心、住得放心。”

　　县委人才工作局局长兼县委组织部副部长冯键介绍：“今年以来，我们通过叠加购房补贴、安家补贴、创业奖励等各类人才配套政策，吸引了高层次人才、青年人才等各类人才747人，兑现人才奖补资金1110.41万元。我们还提升了人才公寓、配偶安置、美嘉体育平台子女入学等各类服务保障，吸引人才来含安居乐业。”

　　为缓解产业招商新市民群体住房需求，含山县创新融资渠道，实行政府主导、社会参与，持续加大项目建设，就近重塑社区业态，着力打造保障性租赁住房新标杆。开发区西区、南区人才佳苑是2024年新建的保障性租赁住房项目，其中西区人才佳苑建设7.33万㎡住宅、总投资1.95亿元，目前已经完成投资9800万元。南区人才佳苑建筑面积6.12万㎡，总投资1.77亿元，目前完成投资7000万元。西区、南区人才佳苑建成后提供832套保租住房，极大地满足了新市民群体从物权所有，到居住权共享的个性需求。开发区振含控股集团有限公司董事长陈锴说：“我们规划建设时，就广泛征集意见，考虑实际情况，坚持小户型、低租金，适应新市民的承受能力。”

　　为着眼长效，含山县加快培育保租房市场，引导和鼓励多元化主体参与，制定审批标准和流程，引进中梦社区服务有限公司投资装饰装修，约定运营期限，合理分配收益，构建保租房“投、融、建、管、退”的服务闭环。同时将保租房纳入社区网格化管理和物业服务范围。该人才佳苑致力打造温馨、和谐、舒适的居住环境，描绘出“最美窗口”居民美好生活的幸福画卷，成为从人口聚集到人才聚集，从人才分散到空间集聚的现代化特色新社区。“像我们，经常奔波在各地企业，在一个地方驻点时间长，常年订酒店成本高，数字产业园，设施各方面很齐全，自己出一点，企业补贴一点，有个固定的居住环境，解决了很多后顾之忧。”来自上海的技术骨干小童称赞道。

　　含山县将持续紧扣高质量，全力拼经济，持续加快发展多层次保障性租赁住房体系，服务产业孵化，赋能“双招双引”，不断提升城市开放牵引力、项目创新驱动力、产业环境吸引力。（夏有为 文/图）

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