明确将“消费”置于提振经济和引领产业升级的核心地位，这辆更贴近民生、更具内生动力的“消费快车”被寄予厚望，肩负起畅通经济血脉、引领产业升级的双重使命。全国人大代表郭兴田指出，“促消费”居于十大任务之首，被赋予了前所未有的战略地位，从“制造大国”向“消费大国”的转型的关键时期，通往中国经济的下一个黄金赛道的关键，就蕴藏在4亿套存量住宅的“焕新密码”里。

　　商务部数据显示，2024年带动汽车销售额9200多亿元、带动家电销售额2400亿元、带动家装厨卫“焕新”销售额约1200亿元。延续2024年政策红利，2025年政府工作报告提出安排超长期特别国债3000亿元，加码支持消费品以旧换新。

　　郭兴田分析，持续加码以旧换新，无疑释放了积极的政策信号，然而，与汽车、家电相比，家装厨卫“焕新”对消费的拉动效果仍显不足，其巨大的市场潜力尚未充分释放，亟需更精准有效的政策激活。他比喻到，“政策补贴应该像‘中医针灸’一样精准定位，才能直击病灶，而庞大的家装市场，恰恰就是激活中国内需的‘关键穴位’！”

　　在今年两会上，郭兴田带来了《关于进一步优化家装厨卫“焕新”政策措施的建议》。他指出，家装厨卫“焕新”政策实施以来，由于各地在理解上级意图、对下宣传发动以及启动时点上各有不同，普遍存在重汽车家电、轻家装厨卫，重材料购销、轻整体装修，只补旧房、不补新房，只补本地、美嘉体育登录不补外地，手续繁琐、限制过多，工作中衔接不够顺畅等问题。为此，他建议通过政策优化和模式创新，将家装厨卫“焕新”培育成具有相当规模的战略性消费增长极，为稳就业、促转型、惠民生提供强力支撑。

　　首要的是大力推广整家整装模式。郭兴田指出，整家整装和整体厨房、整体卫浴等空间整体焕新对消费的拉动作用，远远大于仅更换部分家具、家电及建材物品。

　　郭兴田深入指出，中国4亿套存量房中，约有2.7亿套房龄超过10年的住宅，家装市场规模理论上可达每年10万亿元。在房地产行业告别高增长的“后房地产时代”，家装能够弥补房地产行业调整带来的内需缺口，并有效带动下游建材、家具、软装、家电、五金等产业链的可持续发展，这是其他行业难以比拟的。不仅如此，家装行业还能大面积维持基层一线员工的稳定就业和收入增加，有效解决民生问题。

　　经过三十年年住宅产业化建设，“居者有其屋”的目标已基本实现，然而，与建筑物长达百年的使用寿命不同，家装材料，尤其是关乎居住安全的水电隐蔽工程、以及各类设施，通常只有十余年寿命周期。 加之人民群众对美好生活品质的追求，家装翻新已成为一种必然的、日益增长的刚性需求。基于长期广泛调研，郭兴田认为，消费者不仅拥有“焕新”需求，也具备相应的消费能力。

　　为此，郭兴田进一步建议，应通过舆论宣传、政策引导、项目示范等多元方式，在全社会大力提倡、广泛推广整家整装和厨卫整体“焕新”模式，引导和撬动更大规模的市场消费。

　　郭兴田认为，为充分发挥政策对整家整装和整体厨房、整体卫浴等空间整体焕新的消费刺激作用，切实提振经济效能，需要持续优化政策“焕新”政策：其一，在提高消费品换新补贴资金总额的基础上进一步提高家装厨卫“焕新”补贴的资金占比；其二，取消对补贴范围和补贴对象的各种限制。他强调，将补贴范围扩大至所有住房装修和局改，不分本地还是外地，不管旧房还是新房，所有个人住房装修一律享受政策补贴。

　　郭兴田进一步介绍，国家安排超长期特别国债资金支持地方自主提升消费品以旧换新能力，主要目的是引导国民消费、加速国内经济企稳回升，根本上是通过促消费实现稳增长。而有些地方简单地将政策理解成福利性补贴，导致将补贴“本地化”和“减量化”，未能充分领会政策的战略意图，把本应鼓励整家整装大额消费变成了补贴建材消费，只补贴本地消费者、不补贴异地消费者，还设置了户籍、房产证年限等门槛，降低了政策的刺激效果。

　　据了解，广东、湖北等地则呈现了更为有效的实践路径，精准把握政策精神，措施得力，不设地域、房龄等限制，对外地消费者在其辖区消费开票，与本地居民同享补贴，此举迅速拉升了当地企业产能和全国销量。郭兴田分析认为，这种做法也将逐渐形成虹吸效应，众多外省企业开始考虑赴广东、湖北投资设厂或设立分支机构，消费者也更愿意到他们那里付款、开票、采购家装厨卫“焕新”用品，提高了当地消费品零售总额，增加了地方税收和财政收入。但他也同时指出，长此以往将会引发区域经济发展不平衡。

　　“快装快住”是盘活存量房市场的核心要义，郭兴田指出，真正撬动市场，需要有效解决存量房装修市场痛点。他认为要重点鼓励环保装修和绿色工业化定制整装，通过政策倾斜，提高对使用绿色无醛装修和采用绿色工业化定制内装进行整装或厨卫整体“焕新”的补贴比例，以此鼓励模式创新，培育新质生产力。

　　《关于大力发展装配式建筑的指导意见》明确指出，要积极推广标准化、集成化、模块化的装修模式，倡导菜单式全装修，促进整体厨卫的推广应用，满足消费者个性化需求。绿色工业化定制内装正是这一指导意见的创新成果。郭兴田介绍，作为一种新质生产力，它体现了把传统家装行业向绿色化、工业化、数字化、时尚化转型升级的发展理念，可以像制造汽车一样装修房子，真正实现可持续的绿色低碳，快装快住，是有效解决家装厨卫“焕新”瓶颈问题、激活海量潜在内需市场的“金钥匙”。

　　郭兴田认为，绿色工业化定制内装不仅是链接内需的关键支撑点，也是行业升级转型的核心引擎，其核心优势体现在以下四大特点：一是绿色化，它以全系无醛环保材料为基础，结合生物质资源循环利用与低碳生产工艺，实现健康与可持续发展；绿色工业化定制内装采用干法作业，告别水泥砂浆，相对传统装修，基础装修用材总量可减少高达70%，从源头上低碳节约。二是工业化，它通过模块化拆解与工厂智能化生产，将传统装修转化为智能制造流程，大幅提升施工效率。工厂制造、现场安装，使装修变身为工业化耐用消费品，高效实现“7天装完一个家”、“36小时换新厨卫”。三是数字化，它依托产业互联网平台拉通全链条信息，实现从需求端到生产端的精准定制与高效协同；四是时尚化，它融合工业制造能力与数字化设计技术，为消费者提供上百种可选择的个性化、高颜值家居空间解决方案。

　　绿色化实现“快住”，工业化实现“快装”，数字化实现“精准”，三管齐下可有效盘活存量房。值得关注的是，鼓励绿色工业化定制内装，更能顺应当前消费主力“95后”年轻群体对家装焕新个性化和一站式服务的需求，即绿色工业化定制内装“时尚化”优势，实现家具家装一体化，帮助消费者达成“我的家我做主”理想状态。美嘉体育登录

　　为了确保家装厨卫“焕新”政策能够真正落地生根，开花结果，要完善数字化监管机制。郭兴田指出，在操作程序上，建议借鉴广东、湖北和信阳、南京、烟台等地的模式，简化手续、提高效率，推广利用家装厨卫“焕新”共享服务平台和线上支付方式，确保从商家和消费者申报、选购下单到补贴资金清结算等核心环节的真实完整、安全高效和全流程监控。

　　此外，郭兴田指出，在当前家装厨卫换新政策执行中，社会各界对于全面激活年10万亿家装内需市场的重大战略意义，以及大家居领域新质生产力的巨大拉动能力，普遍存在认知不到位的问题。他强调，绿色工业化定制内装是一个对大家居产业进行基础重构的新业态，在家装厨卫“焕新”中具有牵一发而动全身的牛鼻子作用。为此，他建议，总结绿色工业化定制内装推广较早、普及程度较高的信阳、广州、南京等地和国内装配式内装骨干企业的经验做法，树立和推广工作典型。同时，对“焕新”政策实施情况开展专项监督检查，推动家装行业为绿色低碳高质量发展贡献更大的份额。

　　展望未来，郭兴田满怀信心预判：“如果“以旧换新”政策能持续被优化，在新质生产力加持下，存量市场的家装需求将被成功激活，家居产业也将迎来辉煌时代。”正因如此，郭兴田期许，大家居行业企业应在“促消费”时代背景下，精诚合作，共同深入研究中国消费者的真实痛点，携手共建绿色大家居产业生态，持续为人民美好生活提供创新解决方案，让装修变成“简单快乐的事”，而非“烦恼的事”。

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